DOS Crest
Texto Oficial
Discurso del Embajador de los Estados Unidos de América
Larry L. Palmer
AMCHAM
San Pedro Sula

Muchísimas gracias por esta cordial invitación. Esta es mí primera visita a la ciudad de San Pedro Sula y pienso que es apropiado que empiece aquí con la Cámara de Comercio Hondureño-Americana, AMCHAM. Dado que San Pedro Sula es la capital industrial de Honduras, hoy quiero referirme un poco al sector privado, al comercio, y al papel tan importante que todos ustedes juegan en el desarrollo y la prosperidad de esta nación.

En el corto tiempo que he estado en Honduras, he notado que los hondureños son muy trabajadores y amistosos. Para muchos, sus prioridades principales son trabajar para vivir decentemente, tener un techo sobre sus cabezas, educar a sus hijos y obtener lo necesario para sus familias.

Lamentablemente, cada día esto es más difícil debido a los problemas de la economía mundial, especialmente por la caída en los precios de los productos tradicionales de exportación, lo que ha dañado mucho la economía del país y ha disminuido las oportunidades de los hondureños de encontrar trabajo y mantener adecuadamente a sus familias. Como respuesta a la pobreza y a la falta de oportunidades que enfrentan dos tercios de la población de Honduras, diariamente muchos deciden emigrar a los Estados Unidos, exponiendo sus vidas en ese largo y peligroso viaje al Norte.

Por estas y otras razones es sumamente importante que la economía hondureña crezca y prospere, y que a su vez se brinden nuevas oportunidades para todos los segmentos de la población. El crecimiento económico no es algo que el gobierno pueda lograr por si mismo, pero puede ayudar con la creación de condiciones optimas para ello. Mejor dicho, el secreto está aquí, con la comunidad empresarial, con ustedes, con su compromiso de invertir, de construir, de competir y de innovar.

Dicen que Honduras no puede competir en un ambiente global. Yo no estoy de acuerdo con esto. Solamente tenemos que ver el crecimiento de San Pedro Sula en los últimos diez años y apreciar los beneficios del comercio y la inversión. Honduras tiene el privilegio de contar con una posición geográfica envidiable, en el corazón de Centroamérica, con acceso tanto al océano Pacífico como al Atlántico. Honduras ha desarrollado Puerto Cortés como uno de los mejores puertos del Caribe en Centro América. Puede cargar y descargar con una capacidad hasta de dos y tres veces más que otros puertos en la región. Honduras también ha desarrollado la industria maquiladora más fuerte de Centro América y a su vez es uno de los mayores proveedores de ropa a Estados Unidos.

Pero todavía hay mucho por hacer. Honduras necesita de más inversión. Necesitamos reducir los obstáculos al comercio. Necesitamos agilizar los trámites de negocios. Necesitamos de un ambiente más seguro para todos; uno en el cual la seguridad personal no esté en peligro, los contratos sean respetados y las reglas del juego sean las mismas para todos. Además, el empresariado hondureño necesita crecer y adaptarse a un mundo en constante cambio.

Creo firmemente que un acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y Centro América es una manera efectiva de lograr estos objetivos. Creemos que un tratado de esta índole impulsaría la integración regional, ayudaría a incrementar la inversión y nuevos trabajos y mejoraría las condiciones de vida para millones de personas en toda Centroamérica.

Comercio

En enero pasado, el Presidente Bush anunció que exploraría la posibilidad de un acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y Centro América, una propuesta primeramente hecha por Honduras y otros países centroamericanos. Desde su anuncio nos hemos reunido con regularidad para tratar de facilitar el camino hacia las negociaciones de un tratado, y ahora que el Congreso le ha otorgado al Presidente Bush Autoridad de Promoción Comercial y a su vez ha aprobado la propuesta de la Administración de entrar en negociaciones con Centroamérica, todo nos indica que estamos casi listos. Las primeras negociaciones empezarán en enero próximo. Este acuerdo comercial en potencia se conoce como US-CAFTA.

El acuerdo US-CAFTA será una oportunidad muy importante para Honduras. Honduras ya tiene un acceso extenso al mercado estadounidense por medio de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Sin embargo, tratados de libre comercio crean una dinámica completamente diferente. Cuando Honduras disminuya sus propias barreras comerciales (no solamente arancelarias, pero todo tipo de restricciones), baja el precio de los productos importados para los consumidores y reduce los costos de operación a las empresas. Nueva inversión incrementaría dramáticamente, trayendo con ella nuevos empleos, capital y tecnología. Honduras estaría en la pantalla de las grandes compañías que buscan incrementar sus inversiones en el extranjero en un ambiente seguro.

También se beneficiarían los esfuerzos para una integración regional. Los países de la región ya trabajan para lograr una unión aduanera y completar carreteras, conexiones eléctricas y otras infraestructuras para remover los obstáculos físicos al libre comercio. Mientras nos preparamos para las negociaciones del acuerdo comercial, vamos a explorar de que manera podemos apoyar la integración y el crecimiento regional.

En Centroamérica uno de los mayores beneficios del US-CAFTA será lograr economías de escala provenientes del comercio regional. Centro América no tiene que ser una región de países pequeños y pobres, cuando puede ser una región comercial vibrante de 33 millones de consumidores y en crecimiento. Un mercado de 33 millones atraería mejores y mayores inversionistas de todo el mundo de lo que haría un mercado de solamente 6 millones.

El libre comercio también ayudará a fortalecer el acceso de productos hondureños a los mercados norteamericanos de ropa y otras industrias, así como de lácteos, banano, camarón, café y otros productos importantes para Honduras. También conducirá al crecimiento de nuevas industrias. Honduras ya no tendrá que depender de los tres o cuatro sectores responsables de la mayoría del crecimiento económico del país.

Los lazos adicionales de comercio e inversión con Estados Unidos y la región también impulsarán el turismo. La inversión adicional en infraestructura ayudará a garantizar que todas las atracciones culturales y naturales sean accesibles al desarrollo turístico. Honduras podrá seguir atrayendo turistas a Copán y las Islas de la Bahía, pero también a muchas otras zonas. El resultado de este crecimiento económico proveerá a la sociedad hondureña con más trabajos, más ganancias, a la vez que comenzará a tratar la pobreza y las condiciones sociales en deterioro en las partes más aisladas del país.

Para aprovechar esta oportunidad al máximo, el sector privado y la sociedad civil necesitan trabajar en conjunto para identificar asuntos comerciales de relevancia, explicar al público los beneficios y las ventajas de un acuerdo de libre comercio, y apoyar los esfuerzos de su gobierno en la preparación y negociación de dicho tratado.

El gobierno de Honduras necesita conocer sus ideas y sus puntos de vista. El sector privado puede ayudar analizando los obstáculos que actualmente impiden el comercio y las áreas donde Honduras puede ser más competitiva. Amcham en particular puede jugar un papel vital explicándole al público los beneficios de un tratado de libre comercio y demostrándole como los hondureños se beneficiarán del incremento en el comercio y la inversión. En este momento hay mucho trabajo que hacer y habrá mucho más a medida que procedan las negociaciones.

Clima para la Inversión

Un tratado de libre comercio no es una panacea que resolverá los problemas de bajo crecimiento económico y pobreza de Honduras. Ustedes deben trabajar muy duro para mejorar el clima de inversión y poder aprovechar los beneficios del libre comercio.

Deben utilizar este acuerdo de libre comercio como una oportunidad que ayude a mejorar la calidad y el acceso a los servicios básicos en Honduras - proveer de electricidad y servicio telefónico a las áreas rurales más aisladas a un precio cómodo e incrementar las conexiones de agua potable y servicios sanitarios a dichas comunidades. Todos los hondureños merecen un mejor acceso a estos servicios básicos.

Acuerdos comerciales ayudarán en este reto. Estos acuerdos fomentan la buena ejecución de contratos, gobernabilidad, transparencia y ultimadamente contribuyen a exponer la corrupción. Pero Honduras deberá demostrar la voluntad política para crear un sistema judicial justo y transparente donde todos los inversionistas reciban un trato equitativo, donde todos los contratos se cumplan y se asegure la inversión.

Los derechos a la propiedad privada son esenciales para el desarrollo económico ya que impulsan el ahorro, la inversión, el intercambio y el empresariado. Los acuerdos de libre comercio impulsan los derechos de propiedad salvaguardando el derecho de establecer negocios, apoyando la privatización y garantizando que las inversiones no sean adquiridas arbitrariamente. La Embajada de los Estados Unidos da seguimiento a más de 150 casos de disputas comerciales y de inversión que involucran a ciudadanos y compañías norteamericanas. Esperamos que Honduras resuelva estos casos antes de comenzar las negociaciones de un tratado de libre comercio con Estados Unidos. Sería difícil obtener apoyo del Congreso estadounidense para el US-CAFTA si este tema no es discutido, y haya avances hacia su solución.

Los bajos niveles educativos y el incremento en la criminalidad son los mayores impedimentos para la inversión extranjera. La educación de calidad inferior entre la fuerza laboral afecta la productividad y no permite que el ciudadano común y corriente progrese. La alta criminalidad, incluyendo secuestros de personas y mercancías, especialmente en el área de San Pedro Sula, aumentan los riesgos y el costo de hacer negocios. Aunque a la fecha estos crímenes han tenido un impacto mínimo entre los empresarios estadounidenses en Honduras, la seguridad personal y corporativa es una preocupación creciente en este país y en la región.

Para Finalizar

Está claro que Honduras tiene mucho que ganar mediante un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. El aumento en el comercio y la inversión es crucial para desarrollar un crecimiento económico sostenible, proporcionándole a la clase obrera hondureña mejores empleos y un nivel de vida más alto.

Para que Honduras se dé cuenta de los beneficios del libre comercio, es importante que el sector privado y la sociedad civil trabajen conjuntamente con el gobierno hondureño a medida que avanzan las negociaciones. También hay mucho por hacer para mejorar el clima de inversión en Honduras, creando las condiciones previas para nueva inversión.

Finalmente, nuestra meta común es aliviar la pobreza en Honduras y darle a los hondureños, ricos y pobres, la oportunidad de alcanzar su máximo potencial económico. Honduras y Estados Unidos comparten una larga historia de cooperación y amistad. El gobierno de Estados Unidos quiere continuar con esta relación y seguir siendo un socio que colabora para que Honduras alcance sus metas.

Muchas gracias.

 

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